О результатах работы Следственного управления СК России по Ленинградской области по рассмотрению обращений граждан
Одним из приоритетных направлений деятельности следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области является рассмотрение обращений граждан.
Граждане могут обратиться к сотрудникам и руководству Следственного управления и территориальных следственных отделов лично, посредством почтовых отправлений, а так же через интернет-приемную, расположенную на официальном сайте Следственного управления.
На сайте Управления опубликованы все необходимые номера телефонов, в том числе телефон приемной, канцелярии, дежурных следователей, телефон доверия, телефонной линии «Ребенок в опасности» и прямой линии с руководителем Следственного управления. Кроме этого, на сайте размещены графики личного приема руководством Управления и другая необходимая информация для обращений.
Для обеспечения доступности и оперативного реагирования на нарушения закона, руководитель и заместители руководителя Следственного управления регулярно выезжают для проведения приемов в территориальные следственные отделы. Руководитель Следственного управления обязал и руководителей следственных отделов выезжать для приема граждан в отдаленные местности районов Ленинградской области.
Так, только в 2014 году руководством Следственного управления и территориальных следственных отделов на личных приемах было принято 682 обращения, а в первом полугодии 2015 года уже принято 441 обращение.
Каждому факту обращения уделяется самое пристальное внимание. Нашими сотрудниками принимаются все без исключения обращения и все возможные меры для их рассмотрения и восстановления законных прав и интересов обратившихся за нашей помощью. При этом руководство Следственного управления крайне принципиально и взыскательно относиться к соблюдению сроков и полноте рассмотрения обращений, жестко реагируя на допущенные нарушения сотрудниками Управления и следственных отделов при рассмотрении обращений.
В последние годы количество обращений, поступающих в Следственное управление остается достаточно большим. Так, в 2012 году рассмотрено 2204 обращения, в 2013 году – 2139, в 2014 году - 1922, а за 6 месяцев 2015 года, уже рассмотрено 1103 обращения.
Данный факт свидетельствует, в том числе, о доверии граждан к следственным органам.
Однако, необходимо признать, что значительная часть обращений не относится к компетенции Следственного управления, в связи с чем, такие обращения не могут быть рассмотрены нашими сотрудниками по существу, а направляются для рассмотрения в компетентные государственные органы.
Так в 2012 году в Следственное управление поступило - 430 обращений, не подведомственных следственным органам СК России, в 2013 году - 491, в 2014 году - 554, а за 6 месяцев 2015 года - 374.
В основном эти обращения относятся к компетенции органов полиции, прокуратуры и суда. Например, это жалобы на действия и бездействие сотрудников органов дознания и следствия МВД России, жалобы касающиеся расследования ими уголовных дел и проведения проверок по сообщениям о преступлениях, отнесенных к их подследственности, жалобы на действия судей, на судебные решения и др.
Полномочия органов дознания и следствия МВД России при проведении проверок сообщений о преступлениях и расследовании уголовных дел, предусмотрены статьей 150 и пунктом 3 части 2 статьи 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверка законности действий должностных лиц, законности принимаемых ими решений, в том числе действий и решений должностных лиц полиции и других служб МВД России, судебных органов, является прерогативой прокуратуры и суда.
Обращение в некомпетентный орган объективно может затянуть его рассмотрение по существу.
Учитывая изложенное, следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области рекомендует обращаться в государственные органы согласно их компетенции и разъясняет, что в соответствии с нормами Уголовно-процессуального законодательства к компетенции Следственного комитета Российской Федерации относится расследование уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях против жизни и здоровья граждан (убийства, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего), о половой неприкосновенности граждан, о коррупционных преступлениях, превышении или злоупотреблении должностными полномочиями, о тяжких и особо тяжких преступления, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, о налоговых преступлениях, а также проведение проверок и расследование уголовных дел по иным составам преступлений, отнесённым пунктом 1 части 2 статьи 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации к подследственности Следственного комитета Российской Федерации.